导读:为全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记对四川系列重要讲话精神,深入贯彻落实四川省委十二届三次全会精神,积极抢占未来产业新赛道,加快形成新质生产力,经济和信息化厅、省委宣传部、省委网信办、省密码管理局、省发展改革委、教育厅、科技厅、交通运输厅、商务厅、文化和旅游厅、省卫生健康委、省国资委、省经济合作局、省广电局、省大数据中心、四川通信管理局等16部门联合印发《四川省元宇宙产业发展行动计划(2023—2025年)》,以工业元宇宙为主线,从“聚焦元宇宙技术创新,建设未来科技新高地;聚焦元宇宙核心引擎,塑造工业元宇宙新体系;聚焦元宇宙重点工程,打造千行百业新标杆;聚焦元宇宙产业生态,激发市场主体新活力;聚焦元宇宙数字能力,培育数字经济新动能”等5方面提出了18条主要任务,着力打造具有全球影响力的“中国元宇宙谷”,推动新型工业化四川实践走向深入,谱写现代化产业体系建设四川篇章。
各市(州)经济和信息化局、党委宣传部、党委网信办、密码管理局、发展改革委、教育局、科技局、交通运输局、商务局、文化和旅游行政部门、卫生健康委、国资委、经济合作部门、广播电视行政部门、大数据和政务服务管理部门,有关单位:
为着力强化产业新赛道布局,深化数字技术赋能,加快形成新质生产力,培育壮大发展新动能,制订《四川省元宇宙产业发展行动计划(2023—2025年)》,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
四川省教育厅
四川省交通运输厅
四川省商务厅
四川省文化和旅游厅
四川省广播电视局
四川省大数据中心
四川省通信管理局
2023年9月12日
(2023—2025年)
元宇宙作为沉浸式体验、跨空间融合的数字世界新入口,是新一代信息技术集成创新和应用的未来产业,是数字经济与实体经济融合发展的新型载体,对抢占新一轮产业革命先机,推动四川省经济高质量发展具有重要意义。为加快四川省元宇宙产业发展,强化产业新赛道布局,深化数字技术赋能实体经济,快速形成新质生产力,培育高质量发展新动能,制定本行动计划。
(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、习近平总书记对四川系列重要讲话精神,深入贯彻落实四川省委十二届三次全会精神,坚持“强基础、重创新、兴产业、促融合”原则,开辟元宇宙产业新赛道,以工业元宇宙为主线,以新一代信息技术融合创新为驱动,推动元宇宙与实体经济融合从“虚实映射”,到“虚实交互”,再到“虚实共生”,朝着高级形态加速演进,坚持统筹发展和安全,加强前瞻性谋划、战略性布局、场景化打造、产业化落地,构建人才、技术、产业、应用、生态“五位一体”的元宇宙产业创新发展体系,加快形成新质生产力,打造具有全球影响力的“中国元宇宙谷”。
(二)主要目标。
——头部优势日益凸显。到2025年,全省元宇宙相关产业规模达到2500亿元,产业综合竞争力达到全国领先,初步建成具有全球影响力的元宇宙产业发展高地。
——创新能力稳步增强。建成一批元宇宙领域重点实验室、工程(技术)研究中心、制造业创新中心等创新载体,打造若干共性技术公共服务平台,形成一系列技术标准规范。
——融合赋能持续提升。推动四川六大优势产业数字化转型智能化升级成果显著,在工业、能源、交通、消费、文旅、广电、娱乐、医疗、教育、城市发展等领域打造200个元宇宙典型应用场景,形成一批引领行业前沿的标杆性产品和服务。
——产业生态不断优化。建成若干个元宇宙特色产业园区,引育15家元宇宙赛道链主企业,150家细分领域“专精特新”企业,300家科技型中小企业,加速培育元宇宙产业生态体系。
二、主要任务
1.强化关键核心自主技术攻关。采取“揭榜挂帅”、“赛马”、首台(套)、首批次、首版次等制度,组织高校、科研院所、重点企业等联合攻关数字孪生、智能交互、数字人、数字内容等元宇宙关键核心自主技术,力争解决一批“卡脖子”问题,释放元宇宙集成创新动能,以重点需求为牵引,加快自主技术产品升级迭代,带动相关技术跨界融合发展。
专栏1关键核心自主技术攻关重点工程
数字孪生技术:聚焦3D(三维)建模、仿真计算与解算等领域,重点突破程序化建模、物理仿真等技术,构建面向专业领域、关键环节的物理引擎、模型库、知识库等基础模块,推动数字孪生向高真实感、高性能、融合化方向发展。
智能交互技术:聚焦物联感知、人机交互等领域,重点突破多模态感知、触觉反馈、眼动追踪、语音识别等技术,聚力攻关海量数据低时延传输、复杂系统高效交互的VR/AR/MR(虚拟现实/增强现实/混合现实)等智能终端,前瞻布局肌电传感、脑机接口等,推动智能交互向高智能、高效率、低功耗方向发展。
数字人技术:聚焦人物扫描建模、动作捕捉、形体驱动、认知表达等领域,重点突破高速动态建模、人体驱动框架、高精度数字场景创建等技术,提升数字人个性化交互能力和提供情感内容价值能力,推动数字人向智能化、情感化、人性化方向发展。
数字内容技术:聚焦大模型内容生产、多模态内容转换、实时云渲染等领域,强化数字内容模板库、知识图谱储备,打造适用元宇宙的数字设计、数字编辑、数字审核等多人协作、端云协同的智能内容生产工具,推动内容生成向高效能、一体化、协作化方向发展。
2.打造多层级多类型创新平台。推动产学研用深度融合,支持建设元宇宙领域企业技术中心、工程(技术)研究中心、制造业创新中心、技术创新中心、重点实验室等多层级技术创新平台,构建集技术研发、中试验证、成果转化、产业应用为一体的全链条贯通式新型组织模式,加强创新平台与重点行业合作,推动创新资源跨界开放与共享。
专栏2多层级多类型创新平台建设工程
企业技术中心建设:支持元宇宙企业设立企业技术中心,围绕增强企业技术创新能力,构建技术创新市场导向机制,发挥企业在技术创新中的主体作用,开展联合攻关,带动产业技术进步和创新能力提高。
工程(技术)研究中心建设:支持高校、科研机构、企业等设立工程(技术)研究中心,围绕基础理论、共性技术、成果转化等领域,整合产业链上下游创新资源,推进产学研用深度融合。
制造业创新中心建设:支持建设元宇宙制造业创新中心,围绕关键共性技术研发供给、转移扩散和产业落地等领域,加快协同攻关,促进技术、产品、产业创新发展。支持国家超高清视频创新中心发挥资源汇聚、创新突破等方面作用,形成一批全球领先元宇宙场景超高清显示技术产品。
技术创新中心建设:支持创新中心建设,以国家川藏铁路技术创新中心、国家高端航空装备技术创新中心为重点,加强元宇宙技术协同攻关,着力突破铁路重大装备、隧道环境控制、飞机机体骨架、飞机操作系统等技术产品。
重点实验室建设:支持重点实验室建设,以天府实验室为核心,承担元宇宙领域国家重大科研任务,布局大装置、大平台、大机构、大团队,着力突破光刻机、工业软件、航空发动机等“卡脖子”技术。
3.夯实信息基础设施创新底座。加快培育6G(第六代移动通信技术)、卫星互联网、光通信、量子通信等新一代通信网络,筑牢元宇宙通信网络创新底座。抢抓“东数西算”机遇,依托全国一体化算力网络成渝枢纽节点,强化先进算力基础设施和先进存储基础设施建设,构筑元宇宙存算创新底座。加快人工智能核心算法和基础框架研发,推进人工智能大模型创新与应用,提升区块链基础设施能力建设,强化隐私保护、跨链控制、互信互认、质量溯源、智能合约等共性应用支撑,搭建元宇宙智能可信创新底座。
专栏3信息基础设施创新底座提能工程
新一代通信网络:加快推进千兆光网/万兆光网建设,推动5G(第五代移动通信技术)、卫星互联网、量子通信、移动物联网等新一代通信网络技术创新,加快北斗卫星空天地一体化基础设施建设,加强量子通信成渝干线推广应用,深入推进IPV6(互联网协议第6版)规模部署和应用,探索组建6G规模应用示范网。
先进计算与存储:聚焦高性能计算、云计算、类脑计算、认知计算等先进计算技术,大规模数据存储、分布式全闪存存储等先进存储技术研究,着力突破CPU(中央处理器)、GPU(图形处理器)、存储芯片等核心元器件,推进超算中心、智算中心等算力基础设施,集中式存储、分布式存储等存储基础设施建设。
人工智能:加强机器学习、语音识别、智能算法等关键技术攻关,着力突破分布式高效深度学习框架、大模型新型基础架构、超大规模图计算和模拟计算等基础框架,推动人工智能大模型创新。
区块链:加强密码、隐私计算、异构跨链、分布式身份认证等关键技术攻关,推动区块链与其他新一代信息技术融合,提升规模组网的区块链基础设施安全性、互操作性,构建区块链全链条技术自主创新体系。
(二)聚焦元宇宙核心引擎,塑造工业元宇宙新体系。
4.构建集研发设计、生产制造、服务管理三大阶段为一体的工业元宇宙全生命周期制造体系。强化数字孪生、VR/AR/MR、物联感知、声纹识别、人机交互等关键技术在工业元宇宙全生命周期应用,研发设计阶段,赋能产品建模及仿真、产线设计及改造、工厂模拟及孪生等环节,降低研发试错成本,构建协同化的产品创新体系;生产制造阶段,赋能虚拟装配及生产、智能监控及巡检、产业链协同及安全等环节,提升实时感知能力,预判安全生产风险;服务管理阶段,赋能沉浸式运维及实训、数字人服务及营销、全场景构建及管理等环节,提高经营管理效率,提升管控一体化水平,推动构建工业元宇宙全生命周期制造体系,全面提升工业数字化、网络化、智能化水平。
5.构建集物联感知、先进存算、人机交互、智能显示等为一体的工业元宇宙全系列产品体系。充分发挥我省在集成电路、智能终端、新型显示等领域特色优势,强化智能交互、多模态感知、生物特征识别、先进存储计算、实时图形渲染等关键技术应用;重点研发声光学元器件、存储计算芯片、新型显示器件、智能传感器等核心器件;培育细分领域智能终端、智能穿戴、智能显示、智能语音等消费级产品;加快增强现实眼镜、虚拟现实头戴设备、混合增强现实一体机、智能机器人等产品规模化推广,开放工业产品供给,推动元宇宙与实体经济深度融合。
6.构建集产品级、产线级、工厂级、园区级及工业文化为一体的工业元宇宙全场景应用体系。支持航空航天、轨道交通等领域重大装备产品构建数字孪生模型,以虚映实实现重大装备研发、运行、维护全生命周期管理;推动电子信息制造、汽车制造、先进材料、食品轻纺等领域打造智能产线和数字孪生工厂,支持建设高精度、可交互的虚实融合空间,对制造全环节进行建模仿真、沙盘推演,实现各环节协同、生产流程再造和生产模式变革;推动虚拟工业园区建设,实现园区内智慧监管、企业供应链联动,探索企业虚拟化入园新模式;打造工业元宇宙智慧大脑,提供资产最优化配置、工业高效率管理等服务;深化数字孪生在虚拟工业展厅、虚拟工业博物馆、虚拟工业遗产等工业文化领域应用,通过虚拟仿真、智能交互等方式,提供更加直观高效、更具沉浸式的体验。
7.构建集基础软件、开发平台、生产工具、解决方案等为一体的工业元宇宙全链条服务体系。加快元宇宙基础软件攻关,支持开发具备云端实时图形渲染、分布式内存计算、轻量级容器管理等功能的元宇宙专用智能操作系统和中间件;强化3D建模、动作捕捉及文本语音、物理模拟、多模互动、实时渲染、数字人生成、3D打印等技术应用,加快研发自主可控的工业数据采集、工业物理仿真计算与解算、图形渲染引擎、时空交互编辑等元宇宙生产力工具,提升核心软件和行业平台供给能力;围绕重点行业应用需求,打造覆盖垂直领域的行业级一体化解决方案,构建基于自主可控基础平台的应用软件开发和服务生态,提升产业链供应链韧性与安全,激活数据要素潜能,加速推动工业数字化转型升级。
8.数字孪生空间建设工程。面向工业、农业、文旅、交通、水利、城市建设等领域,建设虚实映射、高度协同的数字孪生平台,形成行业领域内统一的开放数据接口和连接标准,开展3D场景级、部件级数字孪生空间建设,实现物理空间和数字空间的同步运行、虚实互动,打造一批“元宇宙四川”数字孪生空间典型应用场景。
专栏4数字孪生空间建设工程
数字孪生工业应用场景:聚焦航空航天、新能源汽车制造、钒钛冶炼加工、预制菜、白酒酿造生产等优势领域,推动数字孪生工厂建设,搭建高真实感、高沉浸感的可交互虚实映射空间,实现工业制造全流程的协同联动。打造数字孪生航空发动机、数字孪生新能源汽车制造产线、数字孪生白酒生产线、数字孪生高炉、数字孪生中央厨房等典型应用场景。
数字孪生能源应用场景:聚焦水电监测、油气冶炼、管道传输等领域,推动形成能源生产、能源输送、能源存储、能源交易、安全监管等全贯通、全生态、全场景能源孪生体系,赋能“双碳”背景下的能源领域数字化、智能化、绿色化转型。打造金沙江、雅砻江、大渡河、岷江、嘉陵江等数字孪生水电站,巴中气田、安岳气田、普光气田、龙女寺油田、界牌油田等数字孪生油气田典型应用场景。
数字孪生农业应用场景:聚焦粮食、茶叶种植和生猪、水禽养殖,构建集地理信息、环境信息、天气预报、作物作业为一体的数字孪生管理体系,探索数字技术同现代化农业融合发展新模式。依托国家级现代化农业产业园区,打造天府粮仓、安岳柠檬、宜宾川茶、雅安藏茶、东坡泡菜、汉源花椒、松潘贝母等数字孪生农业基地、数字孪生农业展览馆、数字孪生农业博览会等典型应用场景。
数字孪生旅游应用场景:聚焦景区景点、历史文物、文化传承等领域,探索沉浸式景区、云旅游、云看展等数字文旅新形式,形成多元融合、虚实相生的元宇宙文旅新业态。打造九寨沟、黄龙、峨眉山等数字孪生自然生态,三星堆、金沙等数字孪生历史遗迹,蜀锦、灯会等数字孪生非物质文化遗产典型应用场景。
数字孪生交通应用场景:聚焦车路互联、资源调度、立体运维等领域,围绕四川公路、铁路、空路等核心轴线,构建交通数字孪生空间,推动智慧交通立体化建设。打造数字孪生天府机场、数字孪生川藏铁路、数字孪生成渝高速、数字孪生成都地铁等典型应用场景。
数字孪生物流应用场景:聚焦仓储管理、车辆运输维护等领域,建立物流自动化设备孪生体及运输车辆孪生体,推动物流全过程智能化管理。打造成都双流和天府空港物流、成都青白江陆港物流、泸州河港物流等数字孪生仓储、分拣、配送、装卸等典型应用场景。
数字孪生水利应用场景:聚焦水文测报预报、河湖生态流量监测预警、水资源督察监管等关键需求,开展数字孪生水利平台建设,构建具有“预报、预警、预演、预案”功能的数字孪生水利体系。打造都江堰、引大济岷、毗河、亭子口灌区、三岔湖水库等数字孪生水利工程典型应用场景。
数字孪生城市应用场景:聚焦城市地标、未来公园社区、国际赛会场馆等领域,建立元宇宙城市大脑,全面推动数字孪生赋能城市规划、建设、运维等数字化管理。打造天府广场、春熙路、太古里、宽窄巷子等数字孪生城市地标,独角兽岛、交子金融、三岔TOD(以公共交通为导向的开发模式)等数字孪生未来公园社区,世界大学生运动会、世界科幻大会、世界园艺博览会等数字孪生国际会赛场馆的典型应用场景。
数字孪生乡村应用场景:聚焦乡村振兴示范村、特色村庄、少数民族村寨等领域,强化数字孪生对乡村建设的赋能提升作用,全面推动乡村全生命周期智慧治理。打造龙跃村、尤安村、安备村等数字孪生乡村振兴示范村,战旗村、永丰村、三河村等数字孪生特色村庄,卓克基土司官寨、马鹿寨、王武寨等数字孪生少数民族村寨的典型应用场景。
9.数字人新应用拓展工程。深化人工智能大模型应用,推动提升数字人在外观形象、人格塑造、表达交互等方面的模仿程度。鼓励发展功能型、实用型、服务型数字人应用,讲好四川故事,打造“元宇宙四川”数字人品牌,加快推动数字人分身、数字机器人、数字虚拟人等数字人形式在服务咨询、教育培训、演艺娱乐、医疗健康等领域的落地应用。
专栏5数字人新应用拓展工程
数字人金融应用场景:聚焦银行、保险、证券等领域,在依法合规的前提下,推广服务型金融数字人应用,提升业务流程效率,降低运营成本,助力金融领域数字化变革。打造数字人虚拟柜员、数字人投资理财顾问、数字人保险经理等典型应用场景。
数字人消费应用场景:聚焦电商直播、营销推广等领域,通过数字人直播带货、产品推介、品牌代言等,培育虚拟形象与线上、线下融合的消费新模式,增强品牌与消费者之间的互动,改善消费新体验,刺激消费新需求。打造数字人直播、数字人导购、数字人模特、数字人品牌代言人等典型应用场景。
数字人娱乐应用场景:聚焦影视演艺、赛事直播、电竞游戏等领域,促进科技与艺术融合创新,创新数字人展示互动方式,结合人物外貌、性格、动作等多方面创造数字人形象,通过IP(知识产权)运营创造价值。打造偶像数字人分身、数字人演员、数字人主持、数字人解说、数字人游戏角色等典型应用场景。
数字人旅游应用场景:聚焦导览与解说、文化传承体验、旅游服务等领域,利用数字人宣传四川历史文化和旅游资源,提供个性化的旅游路线推荐、景点介绍等导览服务,提高旅游服务质量、游客满意度、旅游管理效率。打造数字人历史人物、数字人科幻人物、数字人导游、数字人旅游客服等典型应用场景。
数字人医疗应用场景:聚焦疾病诊断、临床协作、医疗教学、远程医疗等领域,加快推动数字人技术在医疗场景的应用创新,实现医疗服务智能化、医疗培训教育数字化,提升各级医疗机构诊断治疗水平。打造医生数字人分身、数字人护士、数字人导医、数字生理人等典型应用场景。
数字人教育应用场景:聚焦课堂教学、课后辅导、虚拟培训、智能评价、全系竞赛等领域,推动优秀教师同数字人融合发展,创新教育数字化转型模式,推动优秀教育资源全社会共享。打造教师数字人分身、数字人教学助手、数字人学伴、数字人教练、数字人导师、数字人专家等典型应用场景。
10.智能交互提速增智工程。加大VR/AR/MR设备、动作捕捉设备、智能传感设备等智能交互设备推广,丰富智能交互手段,建设海量感知数据融合交互平台,实现跨屏、跨网、跨系统、跨设备、跨地域交互,探索脑机接口、情感交互等新型智能交互模式,突破人机交互瓶颈,重构人机互动方式,改善人机交互体验,推动智能交互赋能行业领域,打造“元宇宙四川”智能交互品牌。
专栏6智能交互提速增智工程
智能交互工业应用场景:聚焦研发设计、生产制造、服务管理等领域,建设支持多人协作和模拟仿真的VR/AR/MR开放式服务平台,支持工业园区利用智能交互优化技术优化生产管理与节能减排,形成一批虚实融合的远程运维新型解决方案。打造虚拟生产装配、AR点检巡检、AR工业实训等典型应用场景。
智能交互物联网应用场景:聚焦物联感知、多模态信息融合、多边协同等领域,探索物与物、物与人泛在连接虚实融合,推动万物互联场景初构、改进、优化,实现多元化场景创新。打造智慧家居、智慧应急、智慧燃气、智慧水务、智慧共享单车等典型应用场景。
智能交互车联网应用场景:聚焦自动驾驶、车路协同、智能座舱、高精度地图、车联网安全等领域,探索多元化智能交互技术在“人-车-路-云”互联互通中的应用,构建车路海量感知数据融合交互数字底座,推动自动驾驶向更高级别迈进。打造无人出租车、无人公交车、无人物流车、无人矿用车、无人农业车等典型应用场景。
智能交互广电应用场景:聚焦新闻报道、影视视频、体育赛事等领域,构建沉浸式智能交互新场景,提供更加真实、沉浸式的观闻观影观赛体验。打造数字摄影棚群落、元宇宙光影馆、沉浸式新闻、沉浸式综艺等典型应用场景。
智能交互教育应用场景:聚焦中小学、高等教育、职业教育、企业培训等领域,推动智能交互赋能课堂、实验室、实训基地等多模式教育培训场景,构建多元化学习活动、智能化学习评价等为关键环节的教育培训解决方案。打造虚拟现实课堂、虚拟仿真教学实验、沉浸式生产教学、技能交互实训直播等典型应用场景。
智能交互娱乐应用场景:聚焦影视演艺、电竞游戏、科幻科普等领域,提升线下娱乐的数字化水平和体验感,探索观众与表演区新型互动方式。打造虚拟演艺现场、科幻科普主题体验社区、虚拟社交平台等典型应用场景。
11.数字内容创作培优工程。加速数据合成、3D场景生成、沉浸式音视频编辑制作等数字内容产业化,拓展数字内容场景应用,塑造“元宇宙四川”数字内容创作品牌。支持发展PGC(专业生成内容)、UGC(用户生成内容)、AIGC(人工智能生成内容)等多层次内容生产模式,充分运用中华文化数据库的优秀文化素材,弥合优质数字内容供需鸿沟,打造新的数字内容生成和交互形态,健全元宇宙产业要素生态。
专栏7数字内容创作培优工程
数字内容文创应用场景:聚焦文学、艺术、科学等领域内具有知识性、思想性的文字、图片、地图、动漫、音视频读物等内容,推动建设文创元宇宙公共服务平台,探索思想精深、制作精湛、版权清晰、内容安全相统一的精品文创元宇宙新呈现,打造元宇宙新闻出版、元宇宙文学、元宇宙音乐、NFT(非同质化代币)数字藏品等典型应用场景。
数字内容广电应用场景:聚焦电视直播、新闻广播等领域,发挥“拍在四川”一站式影视拍摄公共服务平台、文化数字专网等作用,推进广播电视和网络视听创作生产全流程深度融合,创造更具互动感和叙事性的数字视听内容,打造智慧广电媒体、智慧广电视听、广电未来电视等典型应用场景。
数字内容娱乐应用场景:聚焦影视演艺、短视频创作、社交、游戏等领域,着力丰富多元化、个性化的数字内容,推动数字内容的形态朝向三维化、交互化、沉浸式演进,探索数字化时代下的娱乐新体验。打造数字时空隧道、数字气味电影、数字剧本杀、数字电竞游戏等典型应用场景。
数字内容教育应用场景:聚焦教师教学、教育评价、学业辅导等领域,着力推动启发式内容生成、对话情景理解、序列任务执行等方面核心能力的落地应用,创新教学方式,改善教育质量。打造教学素材内容生成、学科情景知识内容生成、教师点评内容生成等典型应用场景。
数字内容营销应用场景:聚焦广告设计、品牌传播、市场分析等领域,为企业提供效能卓越的营销解决方案,赋能企业实现更高效、更精准的营销活动,提高品牌形象和市场竞争力。打造创意广告生成、品牌战略生成、活动策划生成等典型应用场景。
数字内容生态应用场景:聚焦数字内容生产、传播、消费等领域,依托区块链、密码等技术,强化版权、专利权、地理标志权等知识产权公共服务,推动元宇宙数字内容企业矩阵建设,深化生态赋能。打造文本生成视频、多模态3D、大模型等内容生产,网络直播、短视频等算法推荐内容传播,数字阅读、数字学习等多元化内容消费的典型应用场景。
(四)聚焦元宇宙产业生态,激发市场主体新活力。
12.壮大企业发展矩阵。针对元宇宙领域企业,加强政策扶持,支持其创新发展,着力引进和培育优势龙头企业,支持国内外元宇宙行业领军企业在我省建设区域总部,培育一批元宇宙领域国家高新技术企业、科技型中小企业、瞪羚企业、“专精特新”企业、新经济示范企业、独角兽企业和单项冠军企业。
13.促进企业融通发展。支持企业通过开展上下游产业链联动、拆分上市等方式延伸元宇宙产业链,建设元宇宙创新应用先导区和特色产业集聚区,衍生或吸引更多相关行业企业集聚。加快形成以大企业集团为核心、集中度高、分工细化、协作高效的元宇宙产业生态体系,形成大企业带动中小企业发展,中小企业为大企业注入活力的融通发展新格局。
14.提升行业服务能力。发挥元宇宙相关行业协会、产业联盟在政府、企业、市场之间桥梁纽带作用,促进行业自律,推动技术合作和联合公关,加强资源对接共享,提升行业服务水平,强化研发、科技、金融、法律、知识产权等服务支撑,支持企业数字化转型智能化升级。
15.强化标准规范引导。支持高校、科研院所、企业、联盟协会等单位深度参与元宇宙领域基础通用类、技术类、服务规范类和安全认证类等行业标准和规范制定,鼓励各应用行业推进细分领域标准制定工作,积极贡献四川技术方案。深入开展标准宣贯推广,促进标准落地实施。
(五)聚焦元宇宙数字能力,培育数字经济新动能。
16.推进数字流通能力建设。建立元宇宙数据要素的价值体系和发现机制,构建数据定价、分配等市场运行规则,强化数据产权保护,畅通数据要素流通渠道,规范数据交易场所建设。构建主权数据网络,塑造数据“汇、治、用”体系,加快推动元宇宙公共数据确权、存储、共享流通机制建立,加快各行业一体化数据中心建设,促进数据要素在各行业领域安全、可信、有序流通。
17.加强数字治理能力建设。探索数据主权认证管理,强化数据主权安全保障。推动建立元宇宙版权审核、内容审核机制。密切跟踪元宇宙发展中出现的价值伦理、虚拟空间管控等新问题,不断完善元宇宙环境下网络空间相关法规制度,提升合规性审查服务能力。加强区块链风险管理制度建设,探索创新监管模式,抓好合规引导,营造元宇宙信任发展生态。加强社会监督,防范概念过度炒作,推动元宇宙产业健康有序发展。
18.强化数字安全能力建设。加强密码、零信任等元宇宙安全技术研究,开展常态化安全风险评估,建立安全风险事件处置机制。瞄准元宇宙产业链自主可控关键点及卡脖子领域,立足省内优势基础,不断延链补链,抓好本质安全。指导元宇宙企业加强信息安全管理,建立健全违法信息监测、识别和处置机制。落实依法治网,切实防范网络诈骗等违法活动。加强元宇宙信息传播监管,个人隐私保护等,规范对用户信息的收集、存储、使用等行为,提升数字安全防护能力和个人信息保护水平。
三、保障措施
(一)强化组织领导。强化各部门之间合力,建立统筹协调、协同联动机制,做好重大事项和重点项目、重点企业跟踪服务,集中力量加快推动产业集群发展,完善运行监测和考核机制,动态梳理产业技术攻关清单等责任清单,加强行动计划的组织落实、督促指导和综合评估。
(二)注重智库支撑。成立行业协会(产业联盟)等,依托科研院校、龙头企业、产业联盟等力量组建元宇宙专家库,加强前瞻性、战略性问题研究,为产业发展提供智力支撑。打造元宇宙公共服务平台,培育元宇宙领域复合型人才,加快推进产学研用深度融合。
(三)加强资金保障。发挥各类专项资金作用,加强对元宇宙关键技术、重点工程、企业引育和产业发展的保障。发挥政府投资基金作用,引导社会资本支持元宇宙产业发展。充分发挥税收、补助、贴息等各类政策作用,引导金融服务机构加大对元宇宙企业支持。
(四)推进开放合作。加强国内外交流,举办高层级元宇宙技术产品展览交流活动。支持省内科研机构、高等院校和各类企业参与全球及区域性元宇宙产业投资合作计划,鼓励省内元宇宙企业走出去,加强同国外高校、头部企业合作,推动拥有自主知识产权的产品及技术服务进入国际市场。
政策解读:《四川省元宇宙产业发展行动计划(2023—2025年)》政策解读
http://www.my.gov.cn/zwgk/zc/bmwj/43731644.html